Gazeta Podatkowa nr 66 (2254) z dnia 18.08.2025
Regulamin ZFŚS bez zgody przedstawicieli pracowników
Pracodawca od 1 stycznia 2025 r. jest zobowiązany do wprowadzenia regulaminu ZFŚS. Został on udostępniony pracownikom w lipcu br., jednak pracodawca nie uzyskał zgody na jego treść od reprezentanta pracowników. Czy w takiej sytuacji regulamin ZFŚS ma moc wiążącą?
Dla potrzeb odpowiedzi zakładam, że pracodawca jest od 1 stycznia 2025 r. zobowiązany, ze względu na stan zatrudnienia wynoszący na ten dzień co najmniej 50 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty, do tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych (z czym wiąże się obowiązek utworzenia regulaminu ZFŚS). Przyjmuję też, że chodzi tu o pracodawcę spoza sfery budżetowej.
Wspomniany wcześniej pracodawca jest zobowiązany do tworzenia ZFŚS na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 288). W związku z tym ma również obowiązek utworzenia regulaminu ZFŚS, co wynika z art. 8 ust. 2 ustawy o ZFŚS. Stanowi on m.in., że pracodawca, u którego nie działa zakładowa organizacja związkowa, uzgadnia wspomniany regulamin z pracownikiem wybranym przez załogę.
Ustawa o ZFŚS nie wskazuje, co należy rozumieć pod pojęciem "uzgodnienia". Moim zdaniem pojęcie to nie jest tożsame z wymogiem skonsultowania czy poinformowania strony pracowniczej o różnych kwestiach pracowniczych. Można w tym miejscu przywołać wyrok SA w Katowicach z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. akt III APa 49/13, z którego wynika, że przy wykładni pojęcia "uzgodnienia" w rozumieniu ustawy o ZFŚS należy posłużyć się - wobec braku odpowiednich regulacji w ustawie o ZFŚS - definicją słownikową tego pojęcia. Wynika z niej, że uzgodnienie oznacza dojście do porozumienia, zgodne ustalenie co do określonych kwestii (patrz ramka).
W tym kontekście nieuzyskanie zgody przedstawiciela pracowników na określoną treść regulaminu ZFŚS skutkuje niemożnością jego wejścia w życie.
|
"(...) Skoro zaś ustawa o funduszu świadczeń socjalnych nie zawiera definicji ustawowej użytego w niej pojęcia »uzgadnia«, koniecznym dla przeprowadzenia prawidłowej wykładni językowej wskazanych wyżej przepisów jest odwołanie się do definicji tego terminu zawartego w słowniku języka polskiego. I tak, według słownika przez słowo: »uzgadniać« należy rozumieć czynić zgodnym z czymś, doprowadzać do braku rozbieżności, obopólnie wyrażać na coś zgodę, ujednolicać, koordynować, harmonizować (...). Skoro zatem, pozwana nie uzgodniła dokonywanych zmian w regulaminie wynagrodzeń w zakresie nietworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych z pracownikiem, o którym mowa w art. 8 ust. 2 ustawy o funduszu świadczeń socjalnych, to słusznie Sąd I instancji uznał takie zmiany za nieskuteczne (...)". Wyrok SA w Katowicach z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. akt III APa 49/13 |
www.ZFSS.pl - Tworzenie i rezygnacja z Funduszu:
| Chcesz wiedzieć więcej, skorzystaj z Portalu Podatkowo-Księgowego www.gofin.pl | ||
| www.RozliczenieWynagrodzenia.pl » |
Serwis Głównego Księgowego
Gazeta Podatkowa
Terminarz
GOFIN PODPOWIADA
Kompleksowe opracowania tematyczne
DRUKI
Darmowe druki aktywne
WSKAŹNIKI
Bieżące wskaźniki wraz z archiwum
KALKULATORY
Narzędzia księgowego i kadrowego
PRZEPISY PRAWNE
Ustawy, rozporządzenia - teksty ujednolicone
| ||||||||||||
|
||||||||||||